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全国经开区最新排名来了:广州经开区第一,青岛经开区第二,昆山经开区第三

发布时间:2019-08-22      编辑:集团办公室

导读:如何看待全国各经济开发区的营商环境水平?各个经开区营商环境有什么短板?8月21日,21世纪经济研究院发布了《2019年全国经开区营商环境指数报告》,为经开区营商环境改善提供预判分析。本文节选了其中一部分,如需阅读全文,请点击链接:全国经开区最新排名来了:广州第一,这座二线城市成大黑马!你家进前10没?

作为改革开放的“试验田”和“排头兵”,在新一轮针对改善营商环境的“放管服”等改革下,各地的经开区如何再次起到示范作用?在宏观经济环境变化、新型城镇化提速和经开区自身模式亟待转型的双重背景下,营商环境的改善如何帮助各地经开区提升自身竞争实力,加速实现转型升级?

目前,全国共有219家国家级经开区,生产总值、财政收入均占全国10%左右,进出口贸易、利用外资占20%左右,主要指标增速超过全国平均水平。经开区对地方经济贡献更大,有的达到了当地生产总值的六成。《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见(国发〔2019〕11号)》提出,把各类开发区建设成为高水平营商环境的示范区。

如何看待全国各经济开发区的营商环境水平?各个经开区营商环境有什么短板?8月21日,21世纪经济研究院发布了《2019年全国经开区营商环境指数报告》,京东数字科技提供了技术支撑。该报告以商务部发布的国家级经开区综合排名前30名为基础,对营商环境的发展水平进行了测算。为地方经开区提升开放型经济质量,打造现代产业体系,完善对内对外合作平台功能,加强要素保障和资源集约利用,提供参考指标体系,为经开区营商环境改善提供预判分析。


报告认为,经开区可通过AI、大数据、物联网等先进技术,提高园区服务能力和运营效率,促进园区产业聚集,提升园区营商环境。

比如京东城市的AI+产业发展解决方案,可以通过数字网关技术打破各委办局的数据壁垒,让海量多维数据实现“高效对话”,以此针对财政管理部门、投资招商管理部门、经济与信息化管理部门、人力资源和社保管理部门等,提供AI+财政划拨、AI+招商引资、AI+企业扶持、AI+人才引进等“AI+”解决方案。

比如针对投资招商部门,“AI+产业发展”综合解决方案可以通过数据分析当地营商环境、明确招商方向、评估招商效果,以及对招商项目进行全生命周期的监控和管理,提高招商引资成功率和政府投资的有效性。

报告学术引导、高级统计师、国务院政府特殊津贴专家黄朗辉认为:

“该报告重点在目前尚处于空白研究领域的国家级经济开发区营商环境,聚焦于中外企业投资、运行和发展中关注的投资地域经济运行状况、基础设施、市场容量、人力和科技资源等社会支撑、生态环境和商务成本等要素,有助于相关经济开发区总结成功经验,也发现目前存在的短板和瓶颈,清晰地看到与先进单位的差距,从而制定科学有效的政策及措施,使经济开发区的发展跃上新的台阶。”

经开区营商环境五大亮点:广州第一,青岛成黑马,成都经济总量最强

经开区营商环境指标有6个分项指标,分别是软环境权重30%,基础设施权重10%,生态环境权重10%,商务成本权重20%,社会服务权重10%,市场容量权重20%。

从测算结果看,2019年营商环境指数最高的前十名,分别是广州经济技术开发区、青岛经济技术开发区、昆山经济技术开发区、西安经济技术开发区、苏州工业园区、成都经济技术开发区、上海漕河泾新兴技术开发区、长沙经济技术开发区、广州南沙经济技术开发区和南京经济技术开发区。

从经开区营商环境情况看,长三角、珠三角的营商环境水平最高,营商环境指数前10名中珠三角占2个,长三角占4个。京津冀的经开区营商环境水平比较靠后,无一进入前十名。


广州经开区凭啥拿第一?

报告表明,广州经开区营商环境之所以最好,与其经济总量位居全国开发区首位,以及生态环境、基础设施、软环境指数全国靠前有关(分别位居全国第四、第五、第四位)。


广州经开区基础设施良好,物流平均用时短,科技型企业多,雾霾浓度低,好天气数量全国靠前,该地市场容量大,这与广州作为全国商业中心(人均社会消费品零售总额全国第一)的定位吻合,广州近年来常住人口增速较快,作为全国一线城市户籍门槛低,反映出该地营商环境水平在全国具有巨大的优势。

广州开发区多年来重视营商环境建设,广州开发区也专门成立了营商环境改革局,这是北上广深四个特大城市中第一个直接以营商环境命名的机关部门,该部门改变了过去多部门对营商环境改善的“多龙治水”面貌。

广州经开区利用“区块链+AI”技术,试点上线了“商事服务区块链平台”,开启了“全天候、零见面、一键办”的企业开办模式,在全国开办企业方便性上走在全国前列。

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